Études de cas · Kamloops
Cinq cents organismes de bienfaisance dans la capitale des tournois
Deux circonscriptions de l'intérieur de la Colombie-Britannique, de la vallée de la Nicola jusqu'au Shuswap. 526 organismes de bienfaisance ayant produit une déclaration pour 2024, lus à partir des documents publics.
Depuis la fermeture du dernier journal, ce n'est la tâche de personne de s'en apercevoir.
À quoi ressemble le secteur ici.
Les deux circonscriptions de Kamloops vont de la vallée de la Nicola à Tk'emlúps, là où les rivières se rejoignent, puis jusqu'au Shuswap et aux abords des Rocheuses, et elles comptent 526 organismes de bienfaisance enregistrés. L'organisme de bienfaisance médian fonctionne avec 140 000 $ par année, la moitié fonctionnent avec moins de 150 000 $ et le conseil médian compte sept membres.
Kamloops se dit la capitale des tournois, et le secteur le confirme : les bienfaits pour la communauté forment le groupe le plus nombreux, et non la religion, avec des sociétés de loisirs et de sport partout, les musées et les centres culturels, les clubs sociaux, la fondation de l'hôpital, la recherche et sauvetage. Les communautés de foi forment le tiers du secteur.
À la seule mesure que donnent les documents publics, les conseils se portent bien : onze pour cent comptent trois membres ou moins.
Par revenu annuel
Par fin de bienfaisance
La fin est la catégorie principale inscrite dans la déclaration à l'ARC. Le revenu médian ici est de 140 000 $; le conseil médian compte 7 membres.
Ce que les documents publics montrent de la tension.
Le modèle signale quarante-six organismes, neuf pour cent de ceux qui ont été évalués, soit le taux du Canada. Un signalement veut seulement dire que les déclarations d'un organisme, sur plusieurs années, ressemblent à celles d'organismes qui ont plus tard perdu leur enregistrement. Vingt-trois des quarante-six fonctionnent avec moins de 150 000 $ par année, et moins de cinq portent le signalement le plus fort.
Treize enregistrements ont été révoqués entre 2022 et 2025, et la répartition entre les fermetures choisies et les autres est trop petite pour être publiée. Les documents locaux montrent à quoi ressemble une fermeture choisie. Une société d'aînés du North Shore s'est dissoute en 2024 parce que les personnes qui la faisaient fonctionner avaient passé l'âge de le faire. Une paroisse anglicane centenaire, bâtie en 1927 par des Canadiens d'origine japonaise, a fermé en 2023 quand sa communauté de foi n'était plus que de vingt et une personnes et qu'elle a décidé, ensemble, de fermer. Dans les deux cas, ce sont les personnes qui les avaient fait vivre qui ont décidé.
À quoi ressemble une fin ici.
En Colombie-Britannique, une société prend fin sous le régime de la Societies Act, et un organisme de bienfaisance enregistré prend fin sous celui de la Loi de l'impôt sur le revenu, dans toutes les provinces. Un conseil d'ici doit satisfaire aux deux, et aucune page gouvernementale n'en expose l'ordre.
La distance compte ici à sa manière. Vancouver est à quatre heures par la Coquihalla, et c'est là que se trouve une bonne part des gens qui conseillent le secteur; Kamloops a chez elle les organismes qui peuvent prendre la relève, la fondation et l'université. Depuis la fermeture du dernier journal en 2023, ce n'est la tâche de personne de s'apercevoir qu'un petit organisme se tait.
Qui siège aux conseils.
Les conseils du Thompson sont reliés par quelques personnes qui siègent à de nombreux conseils; une personne siège ici à treize. Une fois dessiné, cela donne une colonne vertébrale confessionnelle et, en dessous, la couche civique des personnes bénévoles qui siègent à la fois au musée, à la recherche et sauvetage et à la fondation de l'hôpital.
Les bulles sont des organismes, coloriés selon leur fin et dimensionnés selon leur tranche de revenu. Les points sont les personnes qui siègent à deux de ces conseils ou plus. Faites glisser pour déplacer, défilez pour zoomer, cliquez pour voir les liens d'un organisme, cliquez sur le fond pour effacer. Personne n'est nommé : la forme est publique, les personnes ne le sont pas.
Notre travail
Ce que nous ferions ici.
À Kamloops, fermer ensemble voudrait dire que les conseils des deux circonscriptions travaillent à partir d'une même Trousse, celle qui contient les pages de la Colombie-Britannique, chez un organisme hôte du Thompson.
Un organisme de bienfaisance hôte, en général un organisme en bonne santé qui a une salle de réunion et un petit budget pour le repas du midi, invite les conseils de la Nicola jusqu'au Shuswap qui ont décidé de fermer, ou qui sont en train de décider, à fermer ensemble. Chaque organisme qui se joint au groupe adopte une résolution du conseil désignant une personne de sa propre communauté à la coordination et prend sa propre licence de la Trousse, sans frais lorsque le conseil a déjà décidé de fermer. Public Benefit apporte la méthode, le cartable (reliure à anneaux), la formation et le soutien par téléphone. Le savoir reste dans le Thompson.
Les deux organismes nommés dans cette étude de cas ont pris fin par leur propre décision et l'ont dit publiquement, et c'est pour cela qu'ils sont nommés. Nous ne nous servons pas du modèle pour approcher qui que ce soit. Un conseil qui se reconnaît ici peut amorcer la conversation.
Tables rondes · la communauté de pratique, dans une même salle
Venez nous corriger.
Une journée ou une soirée à Kamloops, chez un organisme de bienfaisance local.
Les documents publics ne montrent qu'une partie des choses. Une table ronde réunit de six à vingt personnes influentes du milieu à Kamloops, pendant une journée ou une soirée, pour passer en revue cette étude de cas, la corriger et cerner les difficultés des organismes de bienfaisance près de chez elles. L'organisme hôte est un organisme de bienfaisance local en bonne santé qui a une salle de réunion et un petit budget pour le repas du midi, et un commanditaire aide à couvrir les frais. Dans le mois qui suit, nous envoyons un compte rendu dans les mots mêmes de la salle, et les corrections que cette étude de cas doit apporter sont faites et datées dans le registre des corrections. Comment se déroule une table ronde, et qui fournit quoi.
Ce que nous demanderons à la table ronde.
- La North Shore Community Centre Society s'est dissoute en 2024 parce que ses membres n'étaient plus en mesure de la faire fonctionner. Combien de sociétés d'aînés et de loisirs de la ville ont un an de retard sur elle?
- Kamloops a perdu son dernier journal en 2023. Quand un petit organisme d'ici se tait, qui s'en aperçoit maintenant?
- Ici, une société prend fin sous le régime de la Societies Act et un organisme de bienfaisance sous celui de la Loi de l'impôt sur le revenu. Parmi les conseils du Thompson et de la Nicola, lesquels savent qu'ils doivent faire les deux, et dans quel ordre?
- Merritt se remet encore de l'inondation de 2021. Parmi les organismes de la vallée de la Nicola, lesquels ont été bâtis pour le rétablissement, et que leur arrive-t-il le jour où on le déclarera terminé?
- Parmi les communautés de foi et les salles communautaires du Shuswap et du Thompson, lesquelles devraient se parler, et se sont-elles déjà rencontrées?
Le Chemin critique
Fermer un organisme en Colombie-Britannique.
Un organisme de bienfaisance en Colombie-Britannique ferme deux fois : une première fois en vertu de la Societies Act, qui régit la personne morale, et une seconde fois en vertu de la Loi de l'impôt sur le revenu, qui régit l'enregistrement. Les deux démarches ont un ordre, et aucune page gouvernementale ne l'expose.
Le Chemin critique, édition de la Colombie-Britannique, c'est cet ordre sur une seule feuille pliée : chaque étape, de la première conversation difficile jusqu'à la dernière déclaration, qui la décide et le document qu'elle fait produire, avec l'autorité de réglementation dont il relève, les frais et un spécimen de sa première page. Cette étude de cas y est imprimée. Elle viendra dans l'ensemble Fondements, avec le Guide (en anglais) et l'accès à la formation Fondements. L'ensemble Fondements est en cours d'élaboration.
Comment cette étude de cas a été faite.
Des données publiques, et de l'arithmétique. La note méthodologique complète.
Les comptes sont de l'arithmétique sur trois fichiers publics : la liste des organismes de bienfaisance de l'Agence du revenu du Canada et leurs déclarations annuelles, de 2011 à 2024; les avis de révocation de la Gazette du Canada; et le fichier des codes postaux d'Élections Canada, qui situe une adresse postale dans une circonscription. Un « signalement » est la marque que notre modèle, Canary v3 / Distress v3, appose sur un organisme de bienfaisance dont les déclarations, sur plusieurs années, ressemblent à celles d'organismes qui ont plus tard perdu leur enregistrement. C'est un signal faible, et nous le disons : environ 1,4 organisme de bienfaisance sur cent perd son enregistrement dans les trois ans, environ 2,9 sur cent parmi ceux qui sont signalés le perdent, et les autres poursuivent leurs activités. Nous nous servons des signalements pour compter, jamais pour approcher qui que ce soit.
Une adresse postale n'est pas un territoire desservi, et 22 des 343 circonscriptions du Canada ne figurent pas encore dans la table de correspondance des codes postaux. Lorsqu'un compte est inférieur à cinq, nous écrivons « moins de cinq », pour qu'aucun organisme ne puisse en être tiré. La note méthodologique présente la validation du modèle, les règles de comptage et les limites en entier.
Documents locaux, tels que publiés : Castanet sur la dissolution de la North Shore Community Centre Society, 2024; CFJC sur la fermeture de St. George's Anglican après près d'un siècle, 2023; CBC sur la fermeture de Kamloops This Week, 2023; Shuswap Community Foundation, subventions de 2024 à 2025.
Sources : liste des organismes de bienfaisance et déclarations T3010 de l'ARC, de 2011 à 2024; Gazette du Canada, Partie I, révocations de 2022 à 2025; Élections Canada, décret de représentation électorale de 2023. Modèle : Canary v3 / Distress v3, 1er juillet 2026; AUC hors période 0,68; précision des signalements 2,5 à 3,3 pour cent. Script de comptage : case-study.py; les comptes par circonscription qu'il produit : case-studies-aggregate.csv. Le fichier des scores par organisme est mis à la disposition d'une personne chargée de l'examen dans le cadre d'une entente sur les données, et l'article méthodologique sur demande. Si vous trouvez une erreur dans les comptes, écrivez à info@publicbenefit.ca; nous corrigerons l'étude de cas et l'inscrirons au registre des corrections.